澳大利亚新南威尔士州立档案馆

      新南威尔士州立档案馆成立于1960年，是该州档案界的权威，依法履行档案管理、保存、利用职能。馆内有130名档案员工，所保存的最早档案是1788年的罪犯档案，该档案被联合国列为世界文化遗产受到保护。档案事业发展所需经费一方面来自政府拨款，另一方面来自商业化运作的部分收入——即政府机构若提前将文件交到档案馆保管所支付的费用。

     新南威尔士州立档案馆分为两个部分。主馆坐落于距悉尼100公里车程的蓝山地区，规模不断扩大、至今已发展为占地约6个足球场大的一体六幢档案馆建筑，保管着新南威尔士州政府百年来，排架长度约60公里的各类档案。为方便公众利用，州政府在市中心设立了档案查阅利用服务中心。阅览大厅明亮而温馨，为读者营造出历史与现代交融的阅读环境：墙壁上挂着历史老照片，玻璃门上印着历史地图，展览室的灯箱里陈列着历史资料，靠墙的位置摆放着档案展版。

     根据新南威尔士州档案法规定，档案馆负责管理历史档案和政府部门现行文件，该馆馆藏档案来自政府文件中心，凡涉及重要政策、决议、人权、出生证等方面的材料移交档案馆永久保管。有别于澳大利亚国家档案馆馆藏中关于国家安全、防御、军事力量、战争、外交等敏感内容的档案，新南威尔士州档案馆馆藏主要包括交通、警察、环境、公共设施及公民身份状况等档案。

    新西兰国家档案馆

     新西兰1952年的大火烧毁了许多档案资料，新西兰政府于同年决定成立国家档案馆，作为专门保管档案的地方。新西兰档案总馆内有60名工作人员，保存的是国家和惠灵顿市的档案。分馆设有较小的档案储名存库，保存当地的档案资料。

      新西兰国家档案馆的建筑是幢旧大楼，作为档案馆后进行了防震加固改造，集中保管新西兰政府的各种档案资料，档案排架长度有82公里。档案馆设有严密的安保系统和温湿度控制系统，整个档案库的最低层在海平面以下三层，温湿度适宜，没有霉味和潮湿。高大优质的手动密集架由知名机械公司制造，载重可达4吨/架，已使用10年以上，仍手摇轻盈，据该馆馆长介绍，电动密集架常出故障，这个手动的密集架承重大活动也很好，他开玩笑说可以永远用下去。美中不足的是，建筑本身不是专门为档案馆建造的，有一些安全隐患，如原有的消防水管系统若漏水，则会对档案造成损害。新西兰国家档案馆入口处的咖啡吧让查阅档案活动平添了几分轻松悠闲的色彩。 

     新西兰国家档案馆有许多珍贵馆藏，如19世纪的地藉档案、一战参战士兵的家族档案、反映战争场景的书画档案……一幅古老火车站的原始设计图纸档案把人们带到160年前南岛淘金繁华的时代，开发金矿积累了巨额的财富，人们在当地建造了当时堪称世界一流的豪华火车站，这个火车站至今仍跻身世界百座名建筑行列。时过境迁，金矿淘空了，因气候寒冷，人们大多北迁了，火车站的设计图纸档案仍在档案馆中坚守着昔日的辉煌历史。一张1864年的老地图见证了当时的政府与毛利人的战争后夺取了400万公顷肥沃土地的版图。多年来经过毛利人的不懈争取，新西兰政府与毛利人签订了协议，给毛利人以土地补偿金，这就是著名的怀他明协定，协定的原件也保存在新西兰国家档案馆。 

    两国的档案利用工作

      对于档案的保护和复制工作，新南威尔士州馆采用了两种方式。一是缩微。经多年努力，至1990年，很多档案转为缩微胶片，有7公里长，使用频率高的放在市中心的档案查阅利用服务中心供社会大众使用。二是数字化。现在利用效率高的档案采取扫描方式，转为数字档案。两馆数字化工作均奉行需求原则，公众需求大的档案数字化比例高。因耗资巨大，新南威尔士州档案馆已数字化的档案不超过馆藏量的10%，新西兰国家档案馆的数字化率也不高。他们现在致力于把已数字化的档案上载到网上去，让社会公众更方便获取这些档案信息。

      两馆均建立了电子查档系统，不仅档案馆工作人员可以在这个系统里检索，公众在家上网也可以从系统中检索到自己所需的已开放档案信息。若要查的档案数字化了，还可直接查到全文，不需要付费。网上查不到的，可到档案馆查阅中心现场查阅开放档案，除了收取复印成本费，其他服务全部免费。新南威尔士州档案馆建立了严格而易行的查档制度。公众来馆查阅档案，须提供两种身份证明，护照和银行账号或社会保险号，同时签署一个读者声明文件，保证查档用途是个人事务，不可使用档案进行人身攻击。基本利用人群有两种，一种是普通大众，在澳大利亚和新西兰，寻根问祖很普遍，很多对家族历史有兴趣公民来馆查找相关档案，年轻人特别是学生对老影片很感兴趣，来看的人也很多；另一种是学者或历史学家做专题研究而利用档案。新南威尔士州立档案馆每年可接到2万多人的查档申请，网站点击率更高达150万人次/年。新西兰国家档案馆每年来自海内外的查档申请约有4万人次。

      澳大利亚和新西兰国家及地方政府对档案工作重视务实的态度，两国档案同行们的敬业服务精神，澳新民众的档案参与意识和开放档案受到全社会关注的广泛共享性，值得我国档案部门借鉴。

              原载于《中国档案报》2011年2月24日    总第2119期   第三版